当太阳能政策走向数字化：特别工作报告

这份来自SolarPower欧洲数字化与太阳能特别工作组的报告主要关注于欧洲各国的政策制定者及监管机构如何在太阳能光伏体系中鼓励创新的数字商业模式。

2017年6月，SolarPower欧洲数字化与太阳能特别工作组(Digitalisation & Solar Task Force)制定了10项高层级监管要求，以促进对关键数字技术和服务的吸收，如点对点交易、智能电网和聚合器。与此同时，领先的太阳能和能源公司积极参与工作组的工作，致力于为欧洲数字太阳能产业的发展提供一系列行业承诺，包括数据保护、互操作性和卓越共享。2018年3月，50多家欧洲数字太阳能公司参与了这项工作，他们呼吁欧洲决策者在欧盟电力市场设计改革的背景下“走向数字化”，并实施可再生能源一体化的智能解决方案。

本报告以《走向数字化》宣言为基础，旨在支持欧洲政策制定者在向更智慧能源系统的关键转型过程中，确定欧洲采用数字化太阳能现有的最佳做法。

关于促进能源数据获取的两个案例分别是爱沙尼亚的数据枢纽模式和丹麦的数据交换层级模式，另有3个区域自发自用的例子分别来自瑞士、德国、法国，有使用虚拟电表的希腊及立陶宛和英国鼓励点对点交易的监管豁免或沙箱模型。

关于数据枢纽，报告详细说明了包括的数据类型——例如智能电表、市场和气象数据——以及允许客户通过第三方访问数据的许可系统。我们将向您展示这些数据枢纽能给光伏系统带来的好处，因为这便于电网消纳、监视和标记。数据访问能激励推动需求端管理、储能及电能灵活性相关的新业务模型。我们建议其他成员国授权中立的第三方建立类似的枢纽。立陶宛、荷兰和其他国家已经在进行类似的项目。

关于区域自发自用，我们展示了欧洲出现的不同框架制度的异同。一些国家选择允许区域使用公共电网，另一些国家则不允许，还有一些国家再次允许联合体从DSO购买部分公共配电网资源。在地理限制方面也存在类似的分歧，法国允许邻国之间进行点对点交易。到目前为止，这方面各种类型的部署都很低，每个国家只有少数几个项目，即使使用数字解决方案的潜力很大，在框架中使用数字技术的动机也是隐性的，而不是显性的。

两个在希腊和立陶宛的虚拟电表实例也被强调为利用现有电表系统来实现“虚拟自发自用”并扩大电力系统中产销者的参与。部分由于资金或屋顶空间有限而不能实现传统自发自用的消费者群体，可通过众多解决方案之一的虚拟电表来实现。

该报告展示了区块链技术的潜力，通过研究许多不同的应用案例，包括英国一个社会住宅小区的点对点能源交易。如果允许创新蓬勃发展，分布式区块链技术在光伏领域还将有许多潜在的应用案例，政策制定者需要确保他们的管辖政策对区块链友好。

最后，我们根据这些具体的案例研究提出了一系列政策建议。其中包括，数据枢纽应由中立第三方在所有欧盟国家引入，应允许自发自用项目使用公共电网，监管机构应使用沙盘或豁免权来促进创新。